美国化学品安全和危害调查委员会(CSB)发布了最终的调查报告2016年,德克萨斯州sunnoco Nederland原油码头发生火灾和爆炸,导致7名工人烧伤。在这份报告中,CSB指出了该公司在热工政策和程序上的缺陷,以及被雇用来执行工作的承包商。最终报告强调了从Sunoco设施事故中吸取的关键安全教训,这可以防止未来发生热工事故。
2016年8月12日,Sunoco承包商L-Con正在对一段含有残余原油的管道进行热工。L-CON聘请的承包商CARBER使用隔离设备对管段的两端进行了封堵。在法兰内表面的焊接操作中,管道内的蒸汽聚集在两个安装的隔离工具之间并点燃。点火引起了压力的积聚,导致了隔离管道两端的剧烈爆炸。
Sunoco和L-Con都制定了计划和程序,为员工提供如何安全进行热工作业的指导,但CSB发现,这些指导不足以防止火灾和爆炸。具体而言,调查发现,涉及该事件的管道中含有残余的易燃原油,这些原油在开始热作业前没有充分清洗或吸收。
CSB的结论是,Sunoco的热工程序没有充分说明在目前或以前含有易燃材料的设备上进行热工是OSHA或NFPA 51B所不允许的。此外,该程序没有明确解释如何确保设备得到适当的清洁或惰性,以安全进行热工。因此,Sunoco,以及随后的L-Con,没有实施充分的缓解策略,以防止在热工作业期间发生火灾或爆炸。
公务员事务局在最终报告中指出防止类似事件发生的三个关键教训的发生。这些经验包括:
- 当隔离设备准备热作业时,确保内部气氛不易燃。OSHA的监管要求和NFPA的行业指南都指出,热工作不应发生在含有易燃材料的设备上。清洗设备,用惰性气体(如氮气)清洗,或在进行热工之前向设备注水,都是减轻火灾和/或爆炸风险的可行解决方案。
- 必须彻底确定和评估热区所有可燃物和可燃物的位置,以制定一个强有力的缓解计划,以防止火灾和爆炸。在进行热工作业时,必须评估所有可能的燃料来源(易燃蒸气、易燃液体、可燃材料),以充分评估风险并实施充分的缓解策略以防止事故发生。
- 如《公务员事务局》所述热作业安全公报, 2010年2月发布,预防高温作业事故的七个关键是使用高温作业的替代方法,分析和控制工作的危害,进行有效的大气监测,测试一般区域(甚至与高温作业相邻的区域/设备)的潜在易燃条件,使用书面许可,明确指出危害和必要的预防措施,对员工进行高温作业政策和程序的全面培训,并提供充分的承包商监督。
CSB临时行政当局史蒂夫·欧文斯说:“CSB继续在美国各地的各种设施中看到高温作业事故,尽管这些事件是众所周知的,是可以避免的。企业加强对现有法规和行业指南的遵守,可以防止未来发生其他高温作业事故,并有助于保护工人免受伤害。”
CSB网站上有关于安全热工实践的其他资源在这里。
关于公务员事务局
CSB是一个独立的、非监管的联邦机构,其使命是通过独立调查推动化学品安全改革,以保护人民和环境。该机构的董事会成员由总统任命,并由参议院确认。本局调查化学品事故的所有方面,包括设备故障等物理原因,以及规例、行业标准和安全管理制度的不足。CSB不发出传票或罚款,但向公司、行业组织、劳工组织和OSHA和EPA等监管机构提出安全建议。欲了解更多信息,请访问www.csb.gov。
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