CSB董事会成员继续强调现代化的过程安全管理规定

今天美国化学安全委员会(CSB)正式宣布“美国现代化过程安全管理规定”是安全委员会的最新通缉改进,认为实现关键的联邦和州CSB安全建议将显著改善过程安全管理(PSM)规定在美国。

在过去二十年中,起了一些相关建议OSHA的PSM计划和环境保护署的风险管理程序(RMP),其中许多尚未完全实现。通过增加美国的现代化过程安全管理法规是CSB通缉的安全改进列表,该机构是识别这一问题作为董事会最重要的建议目标之一。

CSB主席Rafael Moure-Eraso说:“主席的CSB我认为这是一个重要的机会,推进国家过程安全管理改革,倡导这一问题作为董事会的一部分最希望化学品安全改进计划。我希望改革将有助于防止未来的灾难性的事故。”

CSB指出,尽管一些积极改善PSM规定在美国、法规发生了小改革自1990年代的《盗梦空间》。特别感兴趣的是董事会的近期调查的主要发现PSM和RMP炼油厂事件,虽然写成基于性能的规定,似乎功能主要是被动的和基于活动的监管框架,需要广泛的立法修改。这可能导致风险水平停滞不前,甚至在industry-recommended最佳实践和技术继续推进在美国和海外。

具体来说,公务员事务局的近期主要炼油厂事故的调查发现,没有要求降低风险至合理可行的(ALARP);没有机制来确保安全的持续改进;不需要实现固有的安全或控件的层次结构;应该有一个增加的工人和工人代表的角色过程安全管理;这需要有一个更主动的、技术上合格的监管机构。

由于这些发现,CSB建议在联邦,州和当地的水平,防止重大事件采取更严格的监管体系,需要覆盖设施,不断减少主要的危害风险。

CSB董事会成员马克兀鹫说,“现代化PSM法规问题植根于关键安全建议在过去二十年中,以防止再次发生灾难性的工业事故。最近的活动向董事会提供了一个独特的机会来支持这些急需的改革。”

奥巴马总统8月1日,2013年,第13650号行政令,提高化学设施安全导致OSHA和EPA发布请求信息(RFI),和两个机构很快就会启动立法修改现有的法规。CSB提交全面应对每个RFI细节需要改进现有的法规,由许多CSB支持正在进行的工作和已完成的调查。

PSM, OSHA的CSB推荐:

• 规则的范围扩大到包括石油和天然气勘探和生产部门
• 覆盖活性化学危害
• 添加额外的管理系统元素包括使用领先和滞后指标驱动过程的安全性能,并提供权威员工停止工作;
• 更新现有过程危害分析需求包括记录使用固有的安全系统,层次结构的控制,损害风险评估机制,和足够的和适当的保护措施;
• 开发更明确的要求,设备/过程选址和人为因素,包括疲劳;

RMP,除了PSM项目相关增强上面所提到的,美国环保署的CSB推荐:

• 规则的范围扩大到包括活性化学物质,高和/或低炸药,和硝酸铵作为调节物质和零售设施改变执行政策;
• 加强开发和报道坏的情况下,交替释放场景;和
• 添加新的预防计划要求,包括自动检测和监测、承包商选择和监督,公开披露的信息,和石油精炼厂的属性设定目标的管理方法。

Moure-Eraso博士总结道,“CSB法定,委任立法任务解决OSHA的充分性和EPA法规。是一个关键的CSB的义务,我打算继续大力追求这个要求。”

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2013年,董事会投票使可燃粉尘标准的采用一般行业的首要任务是CSB“通缉安全改进”的项目,这将导致增加宣传相关的问题。查看公共会议报告和报表,请访问会议的活动页面。

更多细节上面列出的事故和董事会的建议公务员事务局的网站上都是可用的完成调查和建议。

CSB是一个独立的联邦机构负责调查严重化学事故。该机构的董事会成员由总统任命并得到参议院的确认。CSB调查研究化学事故的各个方面,包括物理设备故障以及不足等原因法规、行业标准,以及安全管理系统。

董事会不引用或罚款,但确实使安全问题建议植物、行业组织、劳工组织和监管机构,如OSHA和环保局。访问我们的网站,www.csb.gov。

有关更多信息,联系公关经理希拉里·科恩,细胞202-446-8094或电子邮件public@csb.gov