华盛顿特区2007年3月22日消息——美国化学品安全委员会(CSB)主席Carolyn W. Merritt今天告诉国会委员会,职业安全与健康管理局(OSHA)应该加强对炼油行业的监督,以防止类似2005年发生在德克萨斯州德克萨斯市BP炼油厂的事故。她在众议院教育和劳工委员会(House Committee on Education and Labor)上发表了讲话。该委员会主席是来自加州的众议员米勒(George Miller)。米勒召集了这次听证会,目的是研究我们可以从这场灾难之前的失误中学到什么,以帮助防止未来发生同样的事情。
梅里特说,CSB对英国石油公司事故进行了详尽的调查,调查结果于两天前在德克萨斯城公布。调查结果显示,英国石油公司没有遵守职业安全与安全管理局的流程安全规定,职业安全与安全管理局也没有对工厂进行充分检查,以确定英国石油公司是否遵守了这些规定。她说,调查发现,由于英国石油公司大幅削减预算,在培训、人员配备、维护、设备现代化和安全方面的削减,使德克萨斯城的设施容易受到灾难的影响。
梅里特说,CSB发现对这家炼油厂的监管是无效的。近年来,职业安全与健康管理局将检查重点放在工伤率高的工作场所,但这些工伤率并不能预测工厂发生灾难性过程事故的可能性。
梅里特指出,与其他数千家石化工厂一样,英国石油公司的工厂也受到OSHA 1992年发布的过程安全管理标准的监管。她说,严格应用和执行这一规定,包括预防性维护和事故调查要求,几乎肯定可以避免这一悲剧。她指出,英国石油公司的炼油厂长期以来发生过致命事故,并且从与得克萨斯城事故有关的同一设备中释放出危险的碳氢化合物。
CSB对英国石油公司漏油事故和其他事故的调查得到了委员会两党成员的赞扬。一些人对石化行业缺乏监管检查表示担忧。
米勒主席说:“保护炼油厂和化工工人的安全就足够了。但是,我们的炼油厂和化学设施的安全对这些工厂周围的社区也有更广泛的影响。英国石油公司德克萨斯州的灾难证明了我们作为美国人为没有执行国家法律而付出的高昂代价,这些法律本应保护这个国家的男女劳动者。他说,可能会召开进一步的听证会。
在梅里特主席的证词之后,其他小组成员向委员会发表了讲话,其中包括在爆炸中失去双亲的伊娃·罗。爆炸发生时,15名合同工正在工作拖车里开会,他们就是其中之一。CSB发现这些拖车位于工厂的一个危险地点,靠近一个排放桶,该桶喷出高度易燃的碳氢化合物,这些碳氢化合物被一辆空转的皮卡点燃。该机构已向美国石油协会(API)建议修订拖车选址指南。
其他小组成员包括美国钢铁工人联合会(USW)的健康和安全专家Kim Nibarger, Frank L。“Skip”Bowman,退役海军上将,BP炼油厂独立安全审查小组成员,该小组是根据CSB的建议成立的,由前美国国务卿詹姆斯·贝克三世和美国石油学会总裁兼首席执行官雷德·卡瓦尼领导。CSB是一个独立的联邦机构,负责调查工业化学品事故。该机构的董事会成员由总统任命,并经参议院批准。CSB调查化学事故的各个方面,包括物理原因,如设备故障,以及法规、工业标准和安全管理系统的不足。
委员会不会发出传票或罚款,但会向工厂、行业组织、劳工团体和OSHA和EPA等监管机构提出安全建议。请访问我们的网站www.csb.gov
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